關于修訂印發《高新技術企業更名操作規程(試行)》的通知

2017-08-01 15:29:00
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江蘇省高新技術企業認定

管理工作協調小組辦公室


                   蘇高企協辦〔2017〕6號

關于修訂印發《高新技術企業更名操作規程

(試行)》的通知

 

各市、縣科技局(委)、財政局、國家稅務局、地方稅務局,蘇州工業園區國家稅務局、地方稅務局,張家港保稅區國家稅務局、地方稅務局,省國家稅務局直屬稅務分局,省地方稅務局直屬稅務局:

根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)的有關規定,為進一步做好高新技術企業更名工作,優化對企業的服務,結合近一年來高新技術企業更名工作遇到的新情況、新問題,省高企認定管理工作協調小組辦公室對《高新技術企業更名操作規程(試行)》進行了修訂完善,現印發給你們(見附件),并就相關事項通知如下:

1、高新技術企業更名工作采取常年開展、集中受理、定期評審的方式,省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室集中受理各市、縣(市)科技局(科委)、國家和省級高新區報送的高新技術企業更名材料,受理截止時間為每季度最后一周的星期五。

2、2017年的高新技術企業更名材料分兩批受理,第一批受理截止時間為9月1日,第二批受理截止時間為12月1日。已提交高新技術企業更名材料的企業不需重復提交。

 

附件:高新技術企業更名操作規程(試行)

 

                       省高企認定管理工作協調小組辦公室

                             2017年7月19日

 

 

 

 

抄送:全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室。


省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室  2017年7月20日印發


附件:

高新技術企業更名管理操作規程

(試行)

 

根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)的有關規定,為規范我省高新技術企業認定管理工作過程中企業更名的管理,結合我省實際,特制定本操作規程。

一、更名的分類

1、企業經營業務、生產技術活動未發生重大變化的名稱變更,以下稱“簡單更名”;

2、企業經營業務、生產技術活動等發生重大變化引起的名稱變更,以下稱“復雜更名”。

企業發生與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等),按“復雜更名”要求辦理。

二、材料要求

簡單更名的企業需提供更名申請材料,復雜更名的企業除需提供更名申請材料以外,還需提供復雜更名申請補充材料:

(一)更名申請材料:

1、高新技術企業名稱變更申請表(附件1,在線打印并簽名、加蓋企業公章);

2、工商管理部門出具的核準變更通知書或其他變更證明文件;

3、企業更名前后的營業執照副本、組織機構代碼證或統一社會信用代碼證(復印件);

4、高新技術企業證書復印件。

(二)復雜更名申請補充材料:

1、高新技術企業更名情況表(見附件2);

2、知識產權相關材料(包括申報高新技術企業時所列知識產權及其他知識產權):

    (1)企業獲得的授權知識產權證書及最近一次繳費證明復印件,授權通知書及繳費收據復印件;

    (2)通過受讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管部門出具的變更證明;

    (3)知識產權有多個權屬人時,需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明,所有權屬人需加蓋公章;

    (4)反映技術水平的證明材料(如專利的摘要等);

    (5)參與制定標準情況及相關證明材料;

    3、變更當年及變更前兩年科研項目立項證明相關材料(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告);

    4、科技成果轉化相關材料:

    (1)企業近三年(變更當年及變更前兩年)科技成果轉化匯總表;

    (2)科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明材料及相關佐證材料;

    5、研究開發組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關佐證材料(如研發組織管理制度、研發投入核算規章制度、研發機構建設及科研條件、產學研合作協議、科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創新創業平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等);

    6、變更當年企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明,相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料;

    7、變更當年企業職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細和變更當年年末社保繳納人數證明材料(只需匯總數);

    8、經具有符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度(變更當年及變更前兩年)研究開發費用、近一個會計年度(變更當年)高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發活動說明材料;

    9、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度(變更當年及變更前兩年)的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);

    10、通過稅收征管信息系統打印的近三個會計年度(變更當年及變更前兩年)企業所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表);

    11、參與企業研發費用、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業執照(復印件)、全年月職工平均人數、注冊會計師或稅務師人數的證明材料,中介機構聲明(由法人簽字并加蓋公章);參與企業財務報表鑒證的中介機構需提供營業執照(復印件)。

三、申報程序

1、企業填報。更名企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn),填報打印《高新技術企業名稱變更申請表》,且按第二條第(一)款要求提供更名申請材料。企業發生更名后,應在變更發生3個月內提交更名申請材料至所在地市(縣)、國家和省級高新區科技部門。若企業在提交高新技術企業認定申請材料后發生更名,應在取得高新技術企業資格后3個月內提交更名申請材料。

2、地方匯總與審核。市(縣)、國家和省級高新區科技部門會同財政、稅務部門根據《認定辦法》、《工作指引》的有關規定及本《操作規程》要求,對企業提交的更名申請材料進行審核,判斷企業更名的分類以及變更后是否符合高企認定條件。如屬于“復雜更名”,地方科技部門通知企業于發生變更后下一個會計年度按第二條第(二)款要求提交復雜更名申請補充材料。地方科技部門應按照《操作規程》有關要求對企業提交的材料進行審核,填寫《高新技術企業更名申報材料審查表》(附件3)并簽字、蓋章。

3、材料報送。各市、縣、國家和省級高新區科技部門須會同財政、稅務部門正式行文上報材料,填報《高新技術企業更名情況匯總表》(附件4),出具明確的審核意見,并加蓋科技、財政、稅務部門公章。上報文件、《高新技術企業更名申報材料審查表》、《高新技術企業更名情況匯總表》,連同企業更名申請材料和復雜更名申請補充材料各一式兩份,統一報送至委托受理單位——江蘇省生產力促進中心。

4、審核流程。省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室對各地上報的更名材料進行審核,符合條件的,在省科技廳網站公示10個工作日,無異議的,若屬于名稱變更,重新核發認定證書,編號與有效期不變,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告;若屬于發生重大變化但名稱未發生變更,其高新技術企業資格繼續有效。不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業資格,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告。

四、工作要求

1、各地科技部門要積極主動會同當地財政、國稅、地稅部門認真做好已認定高新技術企業的更名管理工作,督促企業在發生更名的3個月內,提交更名申請材料至地方科技部門。未按期報告與認定條件有關重大變化情況的,取消其高新技術企業資格。

2、各地科技部門要加強對更名高新技術企業的服務,對照《高新技術企業更名申報材料審查表》要求對企業提交的更名材料進行逐項審查,確保材料符合要求。

3、企業對提交材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發現并查實,取消該企業更名資格,并列入不良信用記錄;各地科技部門會同當地財政、國稅、地稅部門對企業提交材料的真實性認真把關,堅決防止和杜絕弄虛作假,如有需要,可實地核實企業情況;對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假行為的中介機構,將按照《工作指引》要求,在“高新技術企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作,并列入不良信用記錄。

五、附則

1、本規程由省高企認定管理協調小組辦公室負責解釋。

2、本規程自發布之日起實施,原《高新技術企業更名操作規程(試行)》(蘇高企協辦〔2016〕4號)同時廢止。

3、本規程未盡事項,按《認定辦法》及《工作指引》執行。

附件:1、高新技術企業名稱變更申請表

      2、高新技術企業更名情況表

      3、高新技術企業更名申報材料審查表

      4、高新技術企業更名情況匯總表


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