關于開展全省創業培訓項目備案和省級創業培訓項目庫建設工作的通知

2020-05-22 08:42:00
江蘇省人力資源和社會保障廳
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省人力資源社會保障廳 

關于開展全省創業培訓項目備案和省級創業培訓項目庫建設工作的通知

各設區市人力資源和社會保障局:

為貫徹落實《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》(國發〔2018〕11號)和《關于進一步推進創業培訓工作的指導意見》(人社廳發〔2015〕197號)文件精神,加強創業培訓管理,健全創業培訓制度,提高創業培訓質量,現就開展全省創業培訓項目備案和省級創業培訓項目庫建設工作通知如下。

一、工作目標

以服務經濟轉型升級和高質量發展為導向,以推行終身職業技能培訓制度和全面提升勞動者創業能力為宗旨,以大學生、返鄉入鄉農民工、失業人員、就業困難人員等群體為重點,以創業培訓提質增效為目標,對各地認定的創業培訓項目予以備案(以下簡稱“備案”),并從中擇優遴選一批課程體系完備、學員創業成功率高,在全省具有廣泛示范性和代表性的創業培訓項目納入省級創業培訓項目庫(以下簡稱“入庫”),加快打造大眾創業、萬眾創新升級版,增強創業帶動就業倍增效應。

二、項目類別

(一)馬蘭花中國創業培訓項目

依托“馬蘭花中國創業培訓”課程體系,針對創業活動不同階段開展的創業培訓項目,如針對創業認知階段開展創業意識培訓(GYB);針對創業準備階段開展創辦企業培訓(SYB)、網絡創業培訓和創業(模擬)實訓;針對企業運營階段開展改善企業培訓(IYB)和擴大企業培訓(EYB)等課程。

(二)技能專項類創業培訓項目

根據《創業培訓標準(試行)》中“鼓勵探索與行業技能相結合的創業培訓項目”要求,采用“創業培訓知識和能力+技能專項”模式,開發適用于不同群體、不同階段的專項創業培訓項目?!皠摌I培訓知識和能力”指創業和企業發展的不同階段所需的基本理論和知識、創業素質和能力?!凹寄軐m棥敝钢攸c鼓勵圍繞市場急需緊缺職業、助推鄉村振興戰略行業、國家發布的新職業所需專項技能。

(三)產業專項類創業培訓項目

根據《創業培訓標準(試行)》中“鼓勵探索與戰略性新興產業相結合的創業培訓項目”要求,將創業培訓知識和能力要素與產業發展、產業規律、產業技術相結合應用于產業創業創新人才培養。 

三、項目備案

根據《江蘇省就業補助資金管理辦法》(蘇財社〔2019〕161號)相關規定,各地認定的創業培訓項目應報省人力資源社會保障廳備案。

首次備案(2020年)面向截至2020年6月30日各設區市正在實施且已納入當地政府財政補貼目錄的創業培訓項目(馬蘭花中國創業培訓項目無需提交備案)。各設區市于2020年7月1日前將首次備案的匯總表報省廳(附件1)。自2020年7月1日起,各設區市將新納入當地政府財政補貼目錄的創業培訓項目即時向省廳備案。省廳將通過“創響江蘇”微信公眾號公布備案名單。

四、入庫標準

項目入庫需滿足課程要素、師資要素、機構要素等基本條件。省廳將圍繞設計理念、開發流程、技術成果、組織實施、培訓業績等方面進行綜合評估?;緱l件含:

(一)課程要素

1. 項目具有原創性,項目完全歸屬于開發機構且無權益糾紛。

2. 項目已報省級備案,截至申報時已實施一年以上,累計開班不低于3個班次,培訓合格率不低于90%。

3. 項目具有完備的組織實施技術規程,授權公開組織實施技術規程中“創業培訓知識和能力要素”,即項目名稱、培訓對象、培訓目標、培訓內容與學習要點、培訓學時。

(二)師資要素

1. 技能專項類創業培訓項目“創業培訓知識和能力”模塊師資需具有國家或省級人社部門核發的《創業培訓講師培訓合格證書》;“技能專項”模塊專項技能師資應取得相關職業資格證書(技能等級證書)或相應專業技術職稱。

2. 產業專項類創業培訓項目師資需具備其中兩種條件:執國家或省級人社部門核發的《創業培訓講師培訓合格證書》;具有相關專業全日制本科及以上學歷或中級及以上專業技術職稱;具有相關行業管理崗位三年(含)以上從業經驗。

(三)機構要素

1. 創業培訓項目開發機構需具備1年以上的創業培訓服務經驗,取得人力資源社會保障部門或教育部門批準的辦學許可證或辦學資質的獨立法人單位。

2. 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

3. 在經營活動中沒有重大的違法違規記錄。

五、入庫流程

(一)市級申報

各設區市將符合入庫基本條件的已備案項目向省廳提交入庫申請。申請材料見附件2。

(二)省級評估

省廳組織相關“創響江蘇”創業指導專家團成員對各市申請入庫的創業培訓項目每半年進行一次集中評估,擇優遴選一批設計理念先進、開發流程科學、技術體系完整、組織實施規范、培訓業績突出,且在全省具有引領性、示范性、推廣性的項目。

(三)社會公示

評估結束后,省廳將對擬入庫項目進行社會公示,主動接受社會監督,確保評估結果的公平公正。公示時間不少于5個工作日。

(四)發文公布

公示結束后,省廳將根據公示結果,對公示無異議的創業培訓項目納入省級創業培訓項目庫,并發文公布。

(五)項目實施

各地根據培訓計劃,按需引進省庫項目,納入當地政府財政補貼目錄,并嚴格按照項目入庫標準組織實施。項目補貼標準由各市人社與財政部門共同核定。

六、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各地要充分認識開展全省創業培訓項目備案和省級創業培訓項目庫建設工作的重要意義和積極作用,將其作為完善我省創業培訓工作管理體系、加快我省創業培訓工作制度化建設的重要內容,建立政府激勵引導、社會廣泛參與、勞動者自主選擇的創業培訓工作新機制。

(二)鼓勵創新,嚴控標準。各地要充分發揮各類市場主體作用,結合地區資源稟賦、行業產業開發培訓項目,創新培訓模式,擴大培訓規模,提高創業培訓有效性和針對性。各地要嚴格對照入庫標準,規范項目技術規程,強化機構組織實施能力,確保培訓質量。同時要對申請入庫項目核心技術標準嚴加保密,未經授權不得公開或他用。

(三)示范推廣,動態管理。各地要大力拓展創業培訓服務范圍,鼓勵機構積極投身創業培訓項目開發,引導創業者主動參與特色創業培訓。省級適時對入庫項目進行抽查,對長期未予開展或降標實施的項目在省級創業培訓項目庫中予以除名。

省廳聯系人:沈玥,梁鈺;(025)83233844(傳真);郵箱:jsjgchuang@163.com.



附件

1. 市創業培訓項目備案匯總表.docx


2. 項目申請入庫材料清單.docx


3. 省級創業培訓項目入庫評估表.docx

 

 

 

      

                                                                                          江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                      2020年5月18日



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