科技成果轉移與科技成果轉化的區別與聯系

2020-03-17 12:52:00
陜西省中小企業服務中心
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在科技領域工作,常聽到科技成果轉移與科技成果轉化,大多數朋友很容易將這兩個概念混淆,今天就和大家一起學習了解這兩個概念的密切關系以及它們的區別。


了解科技成果轉移與科技成果轉化之前

大家先要知道的是

......


科技


科技是科學與技術的合稱,然而通常是指技術,我們通常所稱的:


新科技

(New Technology)

新興科技

(Emerging Technology)

硬科技

(Key&Core Technology)

高科技

(High Technology)等


雖然翻譯為科技,實則主要是指技術。



科技成果轉移


什么是科技成果轉移?


科技成果的轉移是就不同來源的科技成果向其他領域的移植而言的。


包括科學技術從科研系統向生產系統的轉移,從城市向農村轉移,從生產超前發展地區向生產后進地區轉移,行業間的轉移和跨國的轉移。


科技成果轉移的內容有哪些?


轉移的內容包括科技信息、專利和非專利技術成果以及科技能力的轉讓、移植、引進、交流和推廣普及。



科技成果轉化


什么是科技成果轉化?


科技成果的轉化就是把科研發現的新知識及知識形態的潛在的生產力,傳播為社會公知和常識、轉化為現實的、物質形態的生產力,并通過生產環節,在生產中應用。


廣義來說,科技成果由科研機構向知識領域和生產領域運動的過程,包括基礎研究成果和應用研究、開發研究成果的轉化,應用研究、開發研究的成果向生產可行的信息性成果的轉化,并在生產中加以推廣、應用,形成生產能力,并獲得直接和間接效益。


狹義來說,科技成果的轉化是指科研單位在小范圍或試驗場、實驗室條件下取得的科技成果,應用推廣于實際生產中去,并在生產領域形成生產能力,取得效益。


科技成果轉化包含哪些方面?


包括了科技成果的應用和推廣、科技成果的工藝化、科技成果的產品化、科技成果的商業化和科技成果的產業化。



科技成果轉移是橫向上從技術提供方到接受方,是技術在不同主體或不同區域的傳遞或轉讓。


科技成果轉化是縱向上從研究逐步深入,開發成新技術到生產產品應用等,是沿時間軸由不同轉化階段構成的。


是否形成生產能力是科技成果轉化的顯著標志,而轉移是科技成果向生產力轉化的重要手段和途徑。




01

科技成果轉移與科技成果轉化的關系


科技成果轉移是指科技成果從供給方向需求方轉移的行為過程,即突出科技成果在主體之間的轉移,而科技成果轉化是指科技成果從知識形態轉化為實體形態的產品或商品,或者非實體形態的服務并實現經濟價值的過程,突出科技成果的應用推廣,即通常所說的由“紙”變成“錢”的過程。


很顯然,科技成果轉移與科技成果轉化是兩個不同層面的概念,科技成果的轉移是其轉化的前提和基礎。即科技成果轉化往往是先進行科技成果轉移,再對該成果進行轉化。很顯然,科技成果轉移是手段,科技成果轉化才是目的。


無論技術還是科技成果,并非是指經市場檢驗或者在生產實踐中所獲得的應用,表明它是切實可行、成熟可靠的系統知識,也可能是不成熟的階段性成果,如早期技術或科技成果和預期可獲得的技術或成果。


科技成果的取得就像爬坡那樣,從創意到科學研究、技術開發,再到產品化、商品化等,每完成一項科研課題就沿陡坡向上邁進一步,科技成果的成熟度就上一個或幾個等級,逐步向“錢”邁進。


從這個意義上講,科技成果的成熟過程可以理解為科技成果轉化過程。技術或者科技成果形成的累積性特點,國外采用技術成熟度等級或者科技成果成熟度等級來衡量,這一理念在國內也得到認可。


通過持續不斷的科學研究和技術開發,以提高技術或科技成果成熟度的過程屬于科技成果轉化,不是技術轉移或科技成果轉移。處于任何成熟度等級上的技術或科技成果均有轉移的價值,只是越早期的技術或成果,其價值越低。



02

如何理解科技成果轉移轉化行動方案將科技成果轉移與轉化并列


《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(國辦發〔2016〕28號,簡稱《促進科技成果轉移轉化行動方案》),將科技成果轉移轉化上升為文件的標題了,將科技成果轉移與科技成果轉化并列,而且文件開宗明義地提出,促進科技成果轉移轉化是實施創新驅動發展戰略的重要任務,是加強科技與經濟緊密結合的關鍵環節。


如何理解將科技成果轉移與轉化并列呢?


高等院校、科研院所研究開發所取得的科技成果,一般不會自行實施轉化,而是主要采取轉讓、許可或者作價投資等方式,向企業或其他組織轉移?!洞龠M科技成果轉化法》及其《實施規定》鼓勵高等院校、科研院所向企業或其他組織轉移科技成果。


企業作為科技成果轉化的主體,其研究開發活動主要是科技成果轉化活動,即利用成熟的科技成果或技術開發新產品、新工藝,而其所轉化的科技成果(包括進入公共領域的技術原理、技術知識等)主要來源于高等院校、科研院所,真正自主研究開發所取得的科技成果占比很小。


企業科技成果的來源途徑是多樣的,主要有:


一是通過轉讓、許可或者作價投資等方式取得的;

二是通過產學研合作研究開發取得的;

三是通過技術開發、技術咨詢、技術服務等形式取得的;

四是從他人申請的知識產權中獲得啟發而研發取得的;

五是從公開的文獻中獲得,包括不再受知識產權法律保護的、進入公共領域的科技成果,如技術秘密被解密、專利技術過了保護期或被無效或不繳納年費而不再受保護等。


對通過上述途徑獲得的科技成果都是科技成果轉移,而對所獲得的科技成果進行后續試驗、開發、應用和推廣,就是科技成果轉化。


另外,企業通過上述途徑獲得的科技成果,或者對上述成果進行后續試驗、開發等取得的成果,自己轉化不一定經濟,也可以再次轉移到其他企業,由其他企業實施轉化。企業也可以通過并購、直接投資等多種形式獲取其他企業的科技成果并實施轉化。這些統稱為開放式創新。


總之,科技成果轉移與科技成果轉化往往緊密聯系在一起,很難嚴格區分開來。將科技成果轉移與科技成果轉化合并起來,即科技成果轉移轉化,能夠較好地反映高等院校、科研院所和企業等創新主體的科技創新活動。


《促進科技成果轉移轉化行動方案》不再受“科技成果轉化”的束縛,提出的重點任務包括八個方面26項具體任務,都與科技成果轉移與轉化有關,采用科技成果轉移轉化的表述更貼切。



來源:陜西省中小企業服務中心




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